「新農業創新推動方案」於105年12月8日提行政院第3526次會議報告。農委會推動強本革新的新農業,是為促進農業轉型發展,強化農業體質,創新臺灣農業價值。本方案預估109年可提升糧食自給率達40%,增加農業產值約2,190億元,提供就業機會達37萬人次,農產品海外新興市場出口占比達57%。

本方案為4年計畫,以「創新、就業、分配及永續」為原則,推動建立農業新典範、建構農業安全體系及提升農業行銷能力三大施政主軸,重點推動十大政策,期藉此推動農業現代化,打造幸福農民、安全農業、富裕農村的全民農業新願景。
新農業
截至106年3月底止,本方案推動成果如下:
一、推動對地綠色環境給付:在符合WTO規範下,將「保價收購」與「休耕補貼」整合調整為對地綠色給付。105年第2期試辦雙軌制,計有999公頃領取直接給付,占試辦區申報繳交公糧面積49%;106年第1期擴充辦理到20鄉鎮,申報稻作直接給付面積1萬875公頃,占同期申報稻作(交公糧+稻作直接給付)面積63%。

二、穩定農民收益:為分散農民經營風險,擴大試辦釋迦收入保險,並規劃新增水稻、農業設施、養殖漁業、禽流感等保險標的。規劃推動「農業保險法」立法,作為農業保險正式推動之依據。

三、提升畜產競爭力:利用豬糞尿沼氣發電之養豬場飼養頭數,預計106年6月底達60萬頭,創造循環經濟;強化禽流感防疫,確保安全;推動傳統市場生鮮豬肉追溯制度,覆蓋率已達40%,改善運銷全程溫控保鮮,提高畜產品附加價值。

四、推廣友善環境耕作:106年將投入12億元補貼友善耕作肥料,輔導農民正確施用肥料,循環利用農業資源。另「有機農業法」草案已於106年1月報院審查。

五、農業資源永續利用:配合「國土計畫法」劃定農業發展地區,預定於106年底前完成農地之區位及面積盤點作業並公告,維護農地總量及農地農用。另推動「改善農業季節性缺工2.0試辦方案」,擴增新勞動力來源;105年12月行政院核定「新農民培育計畫」,未來10年每年培育3,000位新農民。

六、科技創新強勢出擊:運用跨域前瞻科技,創新研發實力,進行溫室自動化精準栽培管理系統、農業廢棄物再利用之研究開發等。提升溫網室設施之補助比例為1/2,已受理農民申請。

七、提升糧食安全:105年透過大糧倉計畫建構代耕體系及契作契銷合作經營模式,擴增國產雜糧集團產區18處、5,281公頃。106年2月起於新竹縣、宜蘭縣等6縣市學校試辦午餐採用「四章一Q」(有機、產銷履歷、CAS、吉園圃或QR code)國產食材。

八、確保農產品安全:執行食安五環,105年農漁畜產品藥檢累計6萬1,550件,合格率超過96%。建立消費者可信任標章制度,規劃將CAS原型農產品、吉園圃及產銷履標章進行整合。

九、增加農產品內外銷多元通路:透過推動新南向農業,積極拓展農產品外銷新興市場;另已輔導成立台農發公司,擇定香蕉、鳳梨、鳳梨釋迦、結球萵苣、胡蘿蔔、洋蔥及大白菜作為推動外銷主力品項,並肩負「農產品進出口」、「技術輸出」及「海外投資與資材外銷」三大任務。

十、提高農業附加價值:建構區域加工專區,106年擴建2處果菜市場(臺南新化、高雄);另搭配台農發公司等之運作規劃,每年建置或改善1至4處產地物流中心。

  • 資料來源:經濟能源農業處